深化文化和旅游領域改革 加快建設社會主義文化強國（權威訪談·學習貫徹黨的二十屆三中全會精神）

文化興則國運興，文化強則民族強。沒有社會主義文化繁榮發展，就沒有社會主義現代化。黨的二十屆三中全會《決定》聚焦建設社會主義文化強國，對深化文化體制機制改革作出全面部署，為新時代新征程文化改革發展提供了根本遵循。為深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，本報記者採訪了文化和旅游部黨組書記、部長孫業禮。

新時代文化和旅游領域改革取得顯著成就

記者：如何看待新時代文化和旅游領域改革成就？

孫業禮：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把文化建設擺在治國理政的突出位置，把文化體制改革作為全面深化改革的重要組成部分加以謀劃推進，習近平總書記出席文藝工作座談會、文化傳承發展座談會等重要會議並作重要講話，專門對文化和旅游工作作出重要指示，親自指導、謀劃、推動文化和旅游工作，取得一系列重大理論和實踐成果。特別是習近平文化思想的提出，標志著我們黨對中國特色社會主義文化建設規律的認識達到了新高度。

文化和旅游部深入學習貫徹習近平文化思想，貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，堅定文化自信，堅持守正創新，持續推進一攬子重大改革任務落地落實，推動文化和旅游改革發展取得顯著成就。

推動文化事業繁榮發展的體制機制更加健全。圍繞構建現代公共文化服務體系，按照標准化、均等化要求，建成覆蓋城鄉的六級公共文化服務網絡，文化館、圖書館總分館制建設扎實推進，“村晚”、“大家唱”、廣場舞活力四射，群眾文化活動參與度不斷提升。完善文藝創作生產引導機制，深化國有文藝院團改革，一批充滿中國風、時代感的優秀作品得到廣大人民群眾的喜愛。深化文物保護利用改革，加強非物質文化遺產保護傳承制度建設，文化遺產得到更好保護，“文物熱”“非遺熱”“博物館熱”蔚然成風。

文化產業和旅游業蓬勃發展。健全現代文化產業體系和市場體系，完善文化經濟政策，國家文化數字化戰略深入實施，新型文化業態和消費模式加快培育，我國文化產業整體規模持續擴大、經營主體發展壯大、質量效益明顯提升。完善現代旅游業體系，推進旅游業綜合改革，構建景區、度假區產品體系，城市休閑、鄉村旅游、冰雪旅游、康養旅游等產品供給更加豐富，成功走出了一條獨具特色的中國旅游發展之路。

文化和旅游融合發展的體制機制建立完善。落實黨和國家機構改革部署，整合組建文化和旅游部，統籌文化事業、文化產業和旅游業發展。高質量推進國家文化公園建設，加快發展文化遺產旅游、紅色旅游、旅游演藝、研學旅游。發揮文化賦能、旅游帶動作用，深化“文化+”“旅游+”，推進文化和旅游賦能鄉村全面振興，文商旅、文體旅、農文旅等融合業態生機勃勃。

文化和旅游國際交流合作體系不斷拓展。積極踐行全球文明倡議，加快構建文化和旅游國際交流合作新格局。重大主場外交文化活動精彩紛呈。“一帶一路”文化交流機制更加完善，建立國際劇院、博物館、藝術節、圖書館、美術館、旅游城市六大聯盟。海外中國文化中心達到49家，成為推動文化交流、促進民心相通的重要平台。外籍人員入境旅游便利化水平有效提升，越來越多外國民眾親身感受可信、可愛、可敬的中國。

優化產品和服務供給，豐富人民精神文化生活

記者：《決定》提出，“優化文化服務和文化產品供給機制。”如何理解這一部署要求？

孫業禮：全面建成小康社會以后，人民群眾對美好生活的向往內涵更加豐富、要求更高。這就要求我們通過全面深化改革，統籌好有效市場和有為政府，提供更多優質產品和服務，更好滿足人民群眾精神文化生活新期待。

一是優化文藝作品創作生產機制。要堅持出成果和出人才相結合、抓作品和抓環境相貫通，實施好新時代藝術創作系列工程，充分調動廣大藝術家積極性主動性，營造有利於創新創造的文化生態。加強服務組織，引導廣大文藝工作者深入基層、扎根人民，推出更多接地氣有人氣、留得下傳得開的精品佳作。完善文藝院團建設發展機制，持續提升創演質量、管理水平、服務效能。

二是完善公共服務提供機制。《決定》明確提出“建立優質文化資源直達基層機制”。我們要聚焦“優質”“直達”兩個關鍵詞做好制度設計。線下要優化“村晚”、戲曲進鄉村、文化館圖書館博物館總分館等載體，建立對基層文化需求常態化跟蹤、研判、響應的工作機制，提供高品質、精准化文化服務。線上要優化智慧圖書館博物館、公共文化雲等平台，提升數字化智能化服務水平。健全社會力量參與機制。統籌用好基層各類設施資源，提升公共文化設施使用效能，創新拓展“城市書房”“文化驛站”等新型公共文化空間。完善旅游公共服務體系，加強旅游基礎設施建設，優化信息、交通、應急救援等服務。

三是健全文化產業和旅游業高質量發展機制。文化產業和旅游業是國民經濟的重要組成部分。要健全文化產業體系和市場體系，提高供給能力，優化供給結構，增強供給對需求變化的適應性靈活性。統籌好戰略、規劃、政策、法規，形成長中短期結合、環環相扣的制度體系，著力完善現代旅游業體系，提升供給水平和服務質量，推動旅游業高質量發展行穩致遠，讓旅游業更好服務美好生活。

四是探索文化、旅游和科技融合有效機制。要加快適應信息技術迅猛發展新形勢，推動文化和旅游各方面與科技深度融合，提高數字化、網絡化、智能化水平，加快發展以智能交互、沉浸體驗等為特征的新型業態，增強文化產品的表現力、傳播力和感染力，提升旅游產品的體驗性、舒適性和�