東西部扶貧協作一線探訪：東西部扶貧協作氣象新

開欄的話

2016年7月20日，習近平總書記在寧夏銀川主持召開東西部扶貧協作座談會時強調，東西部扶貧協作和對口支援，是推動區域協調發展、協同發展、共同發展的大戰略，是加強區域合作、優化產業布局、拓展對內對外開放新空間的大布局，是實現先富幫后富、最終實現共同富裕目標的大舉措，必須認清形勢、聚焦精准、深化幫扶、確保實效，切實提高工作水平，全面打贏脫貧攻堅戰。

4年來，相關省區市深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，完善結對機制，細化幫扶舉措，扎實推進東西部扶貧協作，攜手決戰決勝脫貧攻堅，共同走向全面小康，各項工作取得了新進展、新成效。本報記者近期走進接受幫扶的西部省區市，實地探訪東西部扶貧協作的生動實踐和給當地帶來的喜人變化。今起推出“東西部扶貧協作一線探訪”專欄，陸續刊發前方記者發回的報道。

福建莆田市有個涵江區，寧夏西吉縣有個涵江村。

村名新起，原叫“爛泥灘”。過往模樣名副其實，村道臟亂差，貧困程度深。

3年前，“閩寧協作”種子在這裡落地生根，“爛泥灘”開始蝶變：磚瓦房替代了土坯房，硬化路通到家門口，家家用上自來水。“剛賣了兩頭牛，進賬2萬多元。”路遇已脫貧的村民楊如倉，陽光下笑開顏。去年，全村人均可支配收入近萬元，3年增長3倍。

深度貧困村，摘掉了窮帽子。大家一合計，村子改名“涵江村”。“銘記閩寧協作成果，擦亮閩寧示范村的招牌。”駐村第一書記秦振邦這樣理解。

涵江村小樣本，折射東西部扶貧協作大戰略。

在東部地區支援西部地區20周年的重要節點上，2016年7月20日，習近平總書記在寧夏銀川主持召開東西部扶貧協作座談會時強調，西部地區特別是民族地區、邊疆地區、革命老區、連片特困地區貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大，是脫貧攻堅的短板，進一步做好東西部扶貧協作和對口支援工作，必須採取系統的政策和措施。

持續開展了20年的東西部扶貧協作，由此吹響新號角。突出產業合作，突出勞務協作，突出人才支援，突出資金支持，東西部扶貧協作向縱深推進。

突出目標導向 聚焦精准脫貧

“這4年，東西部扶貧協作最大的變化是啥？”

寧夏同心縣，面對我們提出的問題，福建第十一批援寧工作隊領隊、寧夏回族自治區政府副秘書長黃水木沒有馬上作答，建議先看項目。

走進石獅開發區麻圪塔村，原先的1.3萬畝荒灘地，眼下已成為草畜一體化產業園。“種的是適合當地生長的巨菌草，養的是瞄准市場需求的杜泊羊。”項目負責人雷燦煌介紹，項目去年啟動，眼下存欄3000多隻。

“扶貧效果怎樣？”

“鼓勵周邊村民和貧困戶養殖，我們出技術、包收購，每公斤高出市場價2元錢，惠及1000多戶貧困戶。”雷燦煌說。

轉至周邊村，心裡更有底。聊起養殖新品種，貧困戶們豎起大拇指：“羊兒長得又快又壯，關鍵不愁銷路！”

“目標更明確，重點更突出，就是聚焦精准脫貧，緊盯脫貧實效。”看完一圈后，黃水木給出了答案。

“要突出目標導向、結果導向，不僅要看出了多少錢、派了多少人、給了多少支持，更要看脫貧的實際成效。”4年前習近平總書記提出的明確要求，是衡量東西部扶貧協作的重要標尺。

看成效，一把尺子量到底。

雲南瀾滄拉祜族自治縣雲山自然寨，參觀村民張大友新家，拉祜民族風與海派元素交織。在上海黃浦區的對口幫扶下，雲山寨的鄉親告別漏風漏雨的籬笆房，住上新房。除了危房改造，另有15個滬滇幫扶項目落地於此。挂職瀾滄縣副縣長的上海黃浦區干部張輝，更看重扶貧帶貧效果：雲山寨貧困發生率曾經高達75%，如今已降至1.8%以下。“‘上海印記’要落在一個個扶貧項目裡，更要落在貧困戶的一張張笑臉上。”

劃重點，聚焦最后硬骨頭。

廣西脫貧的硬骨頭在哪？大桂山脈東段的“土瑤”聚居區是其中之一。石頭山裡，生態脆弱，一方水土養不了一方人。挪窮窩，還得斷窮根。廣州把扶貧車間辦進易地扶貧搬遷安置點。廣西賀州市平桂區文華社區，來自廣州的超群公司進駐僅半個月，就有100多名瑤族群眾到崗。箱包縫制，趙亞英眼下已駕輕就熟，“離家隻有1公裡，每月工資4000元，家門口端飯碗，踏實！去年摘了貧困帽，日子會越過越好。”

再深化，結對幫扶心更近。

山城重慶，山東“親戚”越結越多——山東14個地市結對幫扶重慶貧困縣之外，還有上百個鄉鎮、150多家企業、160所學校、66家醫院加入“魯渝協作大家庭”。四川�