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共擔全球責任 共迎全球挑戰

——在第十二屆亞歐首腦會議上的發言(二〇一八年十月十九日,布魯塞爾)

中華人民共和國國務院總理  李克強

2018年10月21日08:34    來源:人民網-人民日報

尊敬的圖斯克主席和容克主席,

各位同事:

兩年前我們相聚烏蘭巴托,共繪亞歐發展的美好藍圖。兩年后再聚布魯塞爾,我們對亞歐合作的未來更加充滿信心。我謹代表中國政府對歐盟及比利時政府為本次會議所作的周到安排表示感謝。

當今世界是一個復雜變化、充滿不確定性的世界。一方面,人類實現進步的能力和手段前所未有﹔另一方面,對未來的擔憂和疑慮也前所未有。促進世界和平與發展面臨新的機遇,但風險挑戰不容忽視。當前,經濟全球化遭遇波折,單邊主義、保護主義明顯抬頭,地緣政治熱點、恐怖主義此起彼伏,既有國際秩序和多邊貿易體制受到嚴重沖擊,開放合作與封閉對抗的較量關乎人類前途與未來。

面對錯綜復雜的國際形勢,習近平主席提出共同構建人類命運共同體的理念,得到了國際社會廣泛認同。各國應加強對話合作,尊重彼此選擇各自發展道路的權利,通過談判協商政治解決各種分歧,共同維護和平與穩定的大環境。同時,各國應通過結構性改革促進經濟穩定增長,以大力度創新加快新舊動能轉換,遵循包容普惠原則推動經濟全球化實現再平衡,共同維護世界經濟復蘇的好勢頭。這些都需要開展緊密的全球合作,建立強有力的全球伙伴關系。

亞洲和歐洲是世界兩大穩定力量,也是世界兩大經濟板塊。亞歐會議有53個成員,大家走到一起,順應了世界多極化、經濟全球化、區域一體化的時代潮流﹔大家坐在一起,代表著近六成的世界人口和一半的世界經濟總量,在全球政治經濟版圖上舉足輕重。亞歐合作基礎深厚,潛力巨大,前景廣闊。本次會議的主題確定為“歐洲和亞洲:全球伙伴應對全球挑戰”,現實針對性很強,既反映出各國面臨的迫切任務,也是對亞歐關系定位的最好詮釋。

面對新形勢下的新挑戰,亞歐國家作為全球伙伴,應擔負起維護世界和平、促進繁榮發展的重要責任,共同推動構建人類命運共同體。亞歐各方要以開放的胸襟、包容的氣度、協調的行動,打造開放、聯動、合作、共贏的新格局,為世界發展增添力量、注入信心。我願提出以下幾點建議:

第一,為維護多邊主義發揮引領作用。我們處在各國利益交融、命運休戚與共的新時代,各國隻有攜手合作,踐行多邊主義,才能更好把握全球性機遇,應對全球性挑戰。亞歐會議的成立與發展始終秉持多邊主義理念,在應對亞洲金融危機和國際金融危機過程中發揮了重要作用,這正是多邊合作的成功實踐。亞歐會議的多邊主義傳統來源於亞歐國家的多樣性,不同的民族、文化、宗教、經濟社會發展水平沒有成為合作的障礙,反而成為互學互鑒的源泉和優勢互補的基礎。亞歐會議的多邊主義內涵體現在亞歐國家相互尊重、平等相待,在重大問題上能夠求同存異、協商一致,實現共同發展、互利共贏,為亞歐關系行穩致遠、構建新型國際關系提供有力支撐。

當前形勢下,亞歐國家都面臨單邊主義的嚴重沖擊。我們要加強協商合作,堅定維護以規則為基礎的國際秩序,堅定維護聯合國權威,堅定維護聯合國憲章的宗旨和原則。對於國家間出現的分歧,應該在雙邊或多邊框架內依據國際法協商解決。對於國際社會面臨的共同挑戰,應該致力於尋求多邊解決方案,遵守業已達成的國際協議。作為多邊主義的倡導者和受益者,亞歐國家也應該成為多邊主義的捍衛者和引領者。

第二,致力於構建開放型世界經濟。世界經濟復蘇的勢頭來之不易,其中很重要的一條經驗,就是在應對國際金融危機中加強政策協調、堅持開放合作,避免了上個世紀大蕭條重演。世界經濟要進入持續增長的軌道,仍然需要堅持伙伴精神,堅持開放發展的大方向,不斷推動貿易和投資自由化便利化,促進全球分工合作向更加普惠、平衡的方向發展。那種採取保護主義、挑起貿易摩擦的做法,不僅解決不了本國發展中遇到的問題,還會加劇全球市場動蕩,影響各國人民福祉,殃及世界和平與發展的前景。

亞歐國家各具資源稟賦和比較優勢,互補性強,完全可以通過加強各領域務實合作,實現多贏共贏。我們要堅決反對一切形式的保護主義,維護以規則為基礎的多邊貿易體制,鞏固經濟全球化和自由貿易的基石。對現行世貿組織規則進行適當調整完善是可以的,但不能“另起爐灶”,必須堅持自由貿易等基本原則,充分照顧各方的利益關切,特別要重視保障發展中國家的權益。我們既要促進全球經濟增長與繁榮,也要致力於縮小南北差距。中方支持對世貿組織進行必要的改革,已同歐盟成立世貿組織改革聯合工作組,保持溝通協商。中方倡議繼續推進亞歐經濟部長會議進程,推動海關等領域加強合作,為深化亞歐貿易便利化拿出切實舉措,以實際行動支持經濟全球化和自由貿易。

建設開放型世界經濟,推動全球經濟穩定增長,離不開創新的支撐。新一輪科技革命和產業變革方興未艾,大數據、雲計算、物聯網、人工智能等前沿技術不斷突破,使跨越國界的產業鏈深度合作成為大勢所趨。中國願與亞歐各方積極推進科技創新和新經濟合作,包括開展數字經濟、智慧城市、車聯網等領域合作。中方將於明年舉辦以創新發展為主題的高級別對話會,希望各方積極參與,共同促進世界開