2017年08月23日07:12 來源：人民網－人民日報
【序】
【解說詞】
民惟邦本，本固邦寧。人民安居樂業，國家才能安定有序。一切為了人民，作為中國共產黨建設法治中國的出發點和落腳點，體現了人民在全面推進依法治國中的主體地位，是一座引領法治中國建設航船不斷前行的鮮明航標。
【解說詞】
2013年2月23日，在中共中央政治局第四次集體學習時，習近平總書記提出，要堅持司法為民，改進司法工作作風，通過熱情服務，切實解決好老百姓打官司難問題。
【解說詞】
2014年10月，黨的十八屆四中全會通過的決定中，鮮明地提出“堅持人民司法為人民，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權益”。
黨的十八大以來，司法為民理念貫穿於法治中國建設全過程，司法機關從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的問題改起，讓公平正義滲透到人民群眾工作生活的各個方面，讓每個公民都能感受到公平的護佑、正義的陽光。
《法治中國》第五集
公正司法（下）
【解說詞】
利民之事，絲發必興。在推進全面依法治國進程中，司法機關進一步創新體制機制，推出更加透明、更加便民的“陽光司法”新舉措，讓司法公正體現在每一起具體案件中，更體現在當事人和人民群眾的切身感受中。
【解說詞】
這張照片記錄了2014年冬天，北京市通州區人民法院立案庭門口，群眾排隊等候立案的場景。
【同期】律師 唐春林
當時通州法院立案的人特別多，我是早上4點半起來排隊，當時到立案窗口拿號一看，拿了一個70多號，上午立案肯定沒戲，還得等到下午才能立上。
【解說詞】
“門難進”“臉難看”“事難辦”，過去一提起打官司，老百姓往往會聯想到這“三難”。
要使整個司法渠道暢通，更好地保障百姓的訴訟權益，就要進一步改革制度。
按照中央部署，從2015年5月1日起，全國法院全面實施立案登記制，對依法應當受理的案件，要求有案必立、有訴必理。
【同期】律師 唐春林
之前一個案子得跑兩三趟，才能立上，但是現在我一天能立十幾個案子，然后辦起案子來效率提高了很多。
【解說詞】
從以往的“立案審查制”到現在的“立案登記制”，兩字之差，降低的是當事人的訴訟門檻，保障的是當事人的基本訴權，收獲的是當事人的司法信心。
【解說詞】
老張在北京市通州區漷縣鎮的一個建筑工地工作，他和十多位工友的血汗錢遲遲不能兌現。懷著忐忑的心情，老張來到通州區人民法院尋求幫助。
【同期】北京市通州區人民法院立案庭法官 何琳
你有沒有什麼証據能夠証明您是在通州給他干的這個活？
【解說詞】
出乎意料，簡單明了幾個步驟，老張立案成功。
實行立案登記制之后，北京市通州區人民法院採取預約立案、網上立案等多種便民措施，2016年全年收案6萬多件，案件增長了，來立案的群眾排的隊伍卻越來越短了。
【同期】北京市通州區人民法院立案庭庭長 於俊平
讓大量的糾紛通過正當的途徑、法律的途徑來解決，避免這些基本的司法需求受到壓抑之后，產生私力救濟的一些影響，會動搖社會的穩定基礎。
【解說詞】
實行立案登記制以來，全國法院一審受案數由2014年的1500多萬件增加到2016年的2300多萬件，95%的案件當場立案。曾經讓百姓慨嘆多年的立案難，如今已成過去時。
【同期】最高人民法院副院長 李少平
立案登記制改革以后，我們進一步完善訴訟服務大廳、訴訟服務中心，使司法為民更加規范，更加具體，總體上對絕大多數的老百姓打官司再也不存在立案難了，從長遠來看，對我們國家的法治建設、司法制度的完善，都具有很重要的意義。
【解說詞】
公正是司法的生命，效率影響司法形象。隨著立案登記制的實施，法院受理案件數量大幅上升，案多人少矛盾愈加突出。
如果人民群眾在訴訟過程中花費的時間、精力和經濟成本過高，同樣有悖公正。司法機關不斷探索新機制，優化配置司法資源，司法效率和公正得到雙提升。
【字幕】2017年2月28日
【同期】庭審現場
深圳市福田區人民法院根據《中華人民共和國民事訴訟法》相關的規定……
【解說詞】
今天的庭審，伍建卿法官將一次性審理7宗案件。
在深圳市福田區人民法院收受的案件中，金融借款合同糾紛案件數量眾多，該類案件的原告一般是銀行等金融機構，被告是小額貸款的個人，由於案情簡單、証據規范、被告人數眾多，法官可以對此類案件在庭審前集中核對証據，庭審時簡化流程、集中審理。伍建卿法官就曾經創造了在一天之內開庭審理7批共170多宗案件的紀錄，其中一次開庭就審理了90宗案件。
【同期】深圳市福田區人民法院法官 伍建卿
原來五個法官開五次庭，現在就變成我一個法官開一次庭，所以在送達和開庭這一塊節約了大量的時間。
【解說詞】
繁簡分流，就是根據案件情況，選擇適用適當的審理程序，實現簡案快審、繁案精審，努力以更小的司法成本、更好更快辦理更多案件，讓更多人民群眾感受公平正義。
繁簡分流，“簡”去的，是簡單案件中的重復繁瑣，是老百姓的司法訴累﹔不減的，是對司法當事人合法訴訟權利的有力維護，是對公正高效權威的嚴格要求。
【解說詞】
2015年8月，北京市民高某因涉嫌交通肇事罪被刑事拘留，兩周后高某被批准逮捕。如果按照刑事訴訟法規定的普通程序，高某要在看守所裡待上半年左右。高某剛到看守所的第三天，律師徐衛平就找到他說了一件事，高某一下子看到了盼頭。
【同期】律師 徐衛平
你同意速裁程序，是嗎？
【同期】高某
他問我同不同意走這個速裁程序，說速裁程序要比原來那個程序反而要快，我說同意。
【解說詞】
刑事速裁程序是一種全新的刑事訴訟程序，也是刑事訴訟的快車道。這種程序適用於事實清楚、被告人自願如實認罪、真誠悔罪認罰、接受檢察機關量刑建議的盜竊、詐騙、危險駕駛等輕微刑事案件。北京市海澱區人民法院正是刑事速裁程序試點單位之一。
【同期】北京市海澱區人民法院法官 鄭紅艷
（以前）這類案件移送到法院之后，被告人的羈押期限往往已經有四到六個月了，那麼對於這些輕微刑事案件，法官在量刑的時候就非常被動，有可能最終判決的時候就可能關多久判多久。
【解說詞】
啟動速裁程序后，這起案件很快移送審查起訴。檢察機關提起公訴的第二天，海澱法院便開庭審理並當庭宣判，判決被告人高某有期徒刑十個月，緩刑一年。
【解說詞】
從2014年試點起兩年裡，試點法院速裁案件超過90％立案后10日內審結，被告人上訴率僅為2％，審判效果和訴訟效率明顯提升，有效避免“刑期倒挂”現象，推動了當事人權利的有效保護。
2016年9月，十二屆全國人大常委會在總結刑事速裁程序試點經驗基礎上，授權在北京等18個城市開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點，至此，黨的十八屆四中全會決定提出的“完善刑事訴訟中認罪認罰從寬制度”邁出關鍵一步，為完善刑事訴訟程序制度，提升司法公正效率提供了實踐基礎。
【解說詞】
張某來到福建省福清市打工，因與人發生口角，將人打成輕傷一級，構成故意傷害罪。2017年4月12日，張某與被害人達成和解協議，張某賠償35000元，取得對方諒解。考慮到張某自願認罪認罰，福清市人民法院在量刑上將對其從寬處理。
福建省福清市人民法院於2016年12月啟動認罪認罰從寬制度試點工作，並推行法律援助值班制度，對沒有辯護人的犯罪嫌疑人、被告人，值班律師會幫助其在認罪認罰過程中維護自身合法權益。
【同期】值班律師 謝廷芳
我們值班律師享有閱卷權，也可以提前會見犯罪嫌疑人，他們在簽署這個認罪認罰具結書的時候，我們可以協助犯罪嫌疑人與公訴人在量刑建議這一塊，可以交換意見，來最大程度地�
